Список санкционных товаров для ввоза в Россию
Санкционными товарами называют определенные виды продукции, изготавливаемые в странах, которые ввели экономические санкции в отношении компаний и граждан России, либо присоединились к подобным решениям, принятым другими государствами. В перечень 2023 года входят разные товарные категории, зафиксированные в официальных документах, включая продукты сельского хозяйства, пищевой промышленности, сырье.
Перечень санкционных товаров
Списки санкционных товаров публикуют на официальных ресурсах, в том числе, в электронном виде. Информация размещена в открытом доступе для ознакомления представителями бизнеса и гражданами разных государств. Перечни обновляют по мере ужесточения или смягчения санкционной политики. Например, в конце февраля 2022 года Европейская комиссия запретила к импорту в Российскую Федерацию товары военного и двойного целевого назначения. Нельзя привезти технологическое, производственное оснащение, транспортные средства, чтобы пользоваться непосредственно внутри страны, или с целью продажи.
Как доставить
По импортным каналам в Россию поставляли множество европейских товаров массового потребления и специализированной продукции. В случае присутствия того или иного продукта в списках номенклатур, запрещенных к провозу через границу, допустимо направить обращение к регулятору для получения соответствующей лицензии на покупку в качестве исключения по объективным причинам. Процедура достаточно сложная и затратная по времени. В связи с этими обстоятельствами перевозчики находят альтернативные решения.
В определенных ситуациях компании используют косвенный реэкспорт или вариант, предполагающий повторную продажу продукции в процессе следования по маршруту доставки. В первом случае схему реализуют с помощью посреднических организаций, осуществляющих деятельность на территории стран, обладающих общими границами с Россией, на которые не распространены санкции. К таковым относят Казахстан, Армению, Турцию.
Поставщик из Европы реализует товары по договору купли-продажи предприятию, играющему роль посредника, при этом направляя заказ в нашу страну. В пути груз проходит через таможенный контроль, где первоначальный контракт заменяют соглашением на поставку от промежуточной фирмы к российскому импортеру. После перепродажи оформляют новый пакет документации с указанием продавца из дружественного государства, а продукцию доставляют конечному получателю.
Несколько отличен от озвученного ранее формата доставки способ перевозки санкционных товаров через перепродажу в пути. Здесь допустимо исключить из алгоритма действий оформление на таможенном складе. Это обусловлено сменой реквизитов отправителя в контрактной документации в процессе провоза груза по направлению в Россию. Логистические расходы остаются прежними, но себестоимость продукции растет за счет оплаты посреднических услуг.
Принцип организации ложного транзита состоит в продаже товаров посреднической организации в каком-либо государстве, на которое не распространены санкции, а путь доставки пролегает через Россию. В процессе следования по спланированному маршруту груз проходит таможенный контроль на складе, где посредник оформляет продажу российскому получателю. Предусмотрено дублирование очистки груза на таможне, что увеличивает финансовые издержки на грузоперевозки.
Прямой реэкспорт обладает рядом сходств с ложным транзитом. При выборе данной схемы поставок продажу товара осуществляют со склада на контрольно-пропускном пункте, расположенном на территории государства, сопредельного с Российской Федерацией. Например, обозначенный формат перевозок реализуют в Турции, Грузии, Казахстане. Далее по итогам реализации продукции выполняют перегрузку на транспортное средство для последующего отправления в нашу страну. Пересечение нескольких государственных границ сопровождено значительными издержками, что объясняет удорожание товаров для конечного приобретателя.
Параллельный импорт
Официальным правительственным решением в России легализован параллельный импорт определенных товарных категорий. Подобный формат поставок подразумевает отсутствие необходимости в получении разрешения от правообладателя или владельца торгового знака. Параллельность реализации товаров заключается в одновременных продажах официальными дистрибьюторами и через посредников импортирующими компаниями.
Ошибочно называть параллельный импорт «серым». Данные понятия имеют ряд значительных отличий с точки зрения закона. Ввоз контрафактной продукции и товарных групп, на которые не распространено разрешение Минпромторга, запрещен. Подобные преступления наказуемы согласно административным и уголовным нормам. Список товаров, допустимых к провозу в Россию по способу параллельного импорта, опубликован на официальных ресурсах. Существует несколько вариантов осуществления грузоперевозок:
- указание кода ТН ВЭД с перечислением торговых марок;
- указание кода ТН ВЭД за исключением определенных брендов;
- наличие лишь кода ТН ВЭД.
В первую очередь импортер определяет идентификатор ввозимой продукции по стандартному классификатору. Если товар состоит в перечне санкционной продукции, то необходимо проверить его включение в списки параллельного импорта. При положительном результате проверки разрешено осуществлять доставку заказа на территорию России. Рассматриваемая возможность применима к продуктам, которые обладают подтверждением оригинального происхождения, то есть не являются контрафактом, участвуют в легальном обороте в стране, откуда отправлены по импортным каналам, присутствуют в перечне номенклатур Минпромторга.
Как проверить, что товар не под санкциями
В процессе оформления импорта выполняют расчеты обязательных платежей и заполняют декларацию на основании определенного кода ТН ВЭД. Система описания и кодирования разработана Всемирной таможенной организацией, предусматривает группировку по 5 тыс. категорий товаров. Более 200 стран работают по данному положению. Идентификатор состоит из цифр в количестве от 6 до 10. По усмотрению государства к последовательности добавляют одну или две пары символов.
Первые шесть цифр в коде одинаковы для любого таможенного контроля. Изменения в части увеличения идентификационной записи вносят с целью классификации и детализации информации о поставляемых товарах. Например, в США используют десятизначное кодирование, а в Европе применяют идентификаторы из 8 цифр. При определении санкционных товарных категорий в первую очередь устанавливают соответствующий код по ТН ВЭД. Далее эту последовательность соотносят с санкционными списками.