Источник: img.freepik.com
Торговля с Китаем сейчас развивается бурно, как никогда. Многие оптовики переориентируют свой бизнес на поставки из Китая, хотя ранее работали со странами Евросоюза. В связи с этим у импортеров возникают вопросы.
В России развитая структура требований к качеству различных товаров, есть ГОСТы, технические регламенты, СанПины. Большинство их унифицировано с таможенным союзом России и Беларуси. Выполнить эти условия не всегда просто. Однако сертификаты Китая на территории нашей страны не действительны.
Сертификация продукции из Китая необходима. Она позволяет обеспечить безопасность потребителей, поддерживает здоровую конкуренцию и предоставляет преимущество товарам российского происхождения, тем самым стимулирует экономику.
Например, обязательно производится сертификация детской одежды из Китая.
Когда нужна сертификация
Как понять, нужно ли делать сертификат соответствия на товар из Китая? Информацию об этом мы найдем в законодательстве.
Главные документы, регулирующие сертификацию, это:
- Федеральный закон №184 «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г.
- Постановление Правительства РФ от No982 от 01.12.2009 г.
- Постановление Правительства №241 от 17.03.2009 г.
Требования к сертификации каждого конкретного вида товаров из Китая устанавливаются Техническими регламентами Таможенного Союза, Техническими регламентами России, ГОСТами и СанПинами.
Если вы хотите выяснить, какой нормативный акт распространяет действие на товар, важно:
- Правильно определить код ТН ВЭД (расшифровывается, как товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). В помощь импортерам в интернете есть различные онлайн-сервисы (пример) для автоматического подбора кода товара по описанию.
- Изучить, что говорит Технический регламент или другой регулирующий документ по такому коду товаров.
Важно! Могут быть разные документы о подтверждении качества, не только в форме сертификата.
Рассмотрим варианты подтверждения качества предметов и вещей, которые вы можете продавать в России.
- Сертификат или декларация не нужны. Получается отказное письмо. В отказном письме будут сформулированы законные основания, почему на товар не требуется сертификат. Оно пригодится в случае возникновения у контрагентов или контролирующих органов сомнений по поводу отсутствия документов.
Отказные письма могут потребоваться для бижутерии, аксессуаров, строительной и отделочной фурнитуры, сантехники, инструментов.
Также на данный момент сертификация такого востребованного товара, как сумки из Китая тоже не требуется.
- На товар нужно оформить декларацию соответствия. Эта процедура проще сертификации. В декларацию вносят формальные характеристики товара. В некоторых случаях их вносит сам заявитель, а уполномоченный орган регистрирует поданную декларацию.
Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2023 г. No1133 до 1 сентября 2024 г. продлен специальный упрощенный порядок декларирования товаров из Китая. Используя этот порядок, можно ввезти большой список товаров из Китая по декларации о соответствии, не производя исследований.
Подробнее об упрощенном порядке декларирования можно почитать нормативные документы:
- Постановление Правительства РФ от 12 марта 2022 г. No 353 (см. приложение No18).
- Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 02.11.2022 №4616.
- Приказ Минпромторга России от 13.04.2023 No 1303.
Перечень товаров, которые возможно задекларировать без лабораторных испытаний, очень широк, поэтому наличие в нем определенного товара лучше уточнять непосредственно в тексте нормативно-правового акта.
Декларация соответствия без упрощенной процедуры, с прохождением проверки в лаборатории понадобится, например, для одежды 2 и 3 слоя, строительных смесей и растворов, некоторых видов косметики и для парфюмерии.
- На товар обязателен сертификат (или он не обязателен, но вы решили его получить как дополнительное подтверждение качества).
Типы сертификатов:
- о том, что товар соответствует техническому регламенту Таможенного Союза. Действует на территории России и стран ЕАЭС в течение пяти лет;
- о соответствии техрегламенту РФ; то же самое, но исключительно в России;
- о соответствии государственным стандартам РФ (ГОСТ). Срок от 1 до 3 лет;
- ИСО — соблюдение международных норм.
В одном и том же сертификате может быть зафиксировано соответствие одновременно нескольким нормативным актам.
Сертификат обязателен для следующих товаров:
- первый слой одежды для детей до 3 лет и взрослых;
- пиротехнические изделия;
- мебель;
- строительно-отделочные материалы;
- игрушки;
- компьютерная и оргтехника;
- медицинское оборудование;
- игрушки;
- бытовая электроника;
- детская мебель и иные детские товары;
- нижнее и постельное белье;
- транспорт и запчасти;
- осветительные приборы;
- мобильные телефоны и электронные аксессуары к ним;
- музыкальные инструменты.
Важно! Государство постоянно уточняет и корректирует перечень товаров, подлежащих государственному контролю. Поэтому актуальную информацию лучше уточнять в справочниках, а также у уполномоченных органов по сертификации, Роспотребнадзоре, таможне, Росаккредитации и других. Как правило, более сложные и опасные товары всегда подлежат сертификации. В качестве примера можно отметить, что обязательна сертификация оборудования из Китая.
Существуют и иные разрешительные документы для отдельных видов товаров. Так, сертификация обуви из Китая не обязательна, а вот регистрация ее в системе «Честный знак» нужна.
Стоит учесть, что сертификат происхождения товара из Китая сейчас не нужен, так как его наличие необходимо наоборот – при экспорте российских товаров за границу, и выдается Торгово-промышленной палатой РФ.
Возникла проблема? Напишите нам:
ved@rosperevozki.ru
Необходимые документы
Документы, которые могут понадобиться до того, как получить сертификат на товар из Китая, но пригодятся и при декларировании и даже при получении письма об отсутствии необходимости сертифицировать товар:
- копия свидетельства о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (ОГРН);
- описание характеристик продукции (наименование, состав, инструкция, сроки годности, правила хранения, транспортировки, утилизации);
- документация производителя на товар (если есть);
- документы, подтверждающие соответствие техрегламентам, ГОСТам или международным стандартам (если они в наличии);
- информация о производителе;
- бумаги о ввозе на территорию России (таможенные документы, контракт, инвойсы, счета, транспортные накладные и т д.);
- плюсом будет наличие документа об экологической сертификации в Китае, хотя официально он и не признается в России.
Порядок получения сертификата
Аккредитованные органы сертификации выдают:
- сертификаты соответствия на товары из Китая;
- отказные письма.
Аккредитованные лаборатории выдают:
- Декларации о соответствии товара.
Перед заключением договора и оплатой необходимо проверить наличие у организации официальной аккредитации. Иначе выданный сертификат является недействительным.
Сертификаты и декларации обязательно регистрируются в реестре Росаккредитации
Порядок упрощенного декларирования:
- Делается на одну ввозимую партию товара.
- Декларация действует 6 месяцев.
- Оформляется исключительно зарегистрированным в России юридическим лицом или ИП.
- Не требуются образцы для декларирования.
- Таможня проверяет только номер декларации.
- Продавать задекларированные товары можно только в России.
- Декларация регистрируется на сайте Росаккредитации в порядке, указанном ниже, но без протокола испытаний.
Порядок стандартного декларирования:
- Выбор лаборатории, заключение договора.
- Передача документации и образцов.
- Получение протокола испытаний.
- Загрузка протокола на сайте Росаккредитации.
- Регистрация декларации.
- Распечатка и заверение декларации вашей подписью и печатью.
Порядок сертификации:
- Выбор сертифицирующей организации, заключение договора.
- Подача заявления и прилагаемых к нему документов.
- Проверка сертифицирующей организацией пакета документов, принятие решения, уведомление заявителя.
- Выбор схемы.
- Отбор образцов.
- Организация испытаний.
- Проверка на месте (не всегда).
- Оформление, регистрация и выдача сертификата.
- Срок составляет от 3 дней до 2 недель в зависимости от нюансов.
В основном малым и средним бизнесом наиболее востребованы такие схемы:
- 1С — серийная продукция, вторая по популярности после 3С, оформляется на постоянно завозимый одинаковый товар;
- 2С — серийная продукция с сертификатом менеджмента качества (СМК) от производителя — используется редко, так как у большинства китайских производителей отсутствует такая опция;
- 3С — единичная партия продукции. Наиболее популярная сертификация.
Стоимость
Сложно навскидку сказать, сколько стоит сертификация товара из Китая. Цена оформления сертификата может варьироваться от 25 000 руб. до 200 000 руб. В некоторых случаях цена может доходить до 500 000 руб. Сумма зависит от:
- категории товара;
- сложности исследований;
- количества проверяемых единиц товаров;
- применяемой схемы;
- необходимости поездки на производство или склад.
Стоимость декларирования будет варьироваться в зависимости от схемы, а также от наличия у производителя системы менеджмента качества, серийности товара.
Стоимость декларации о качестве продукции варьируется от 5 000 до 100 000 руб.
Срок действия
Срок действия обязательно указан в самом сертификате. В соответствии со статьей 25 Федерального закона о техническом регулировании, срок действия этого документа определяется техническим регламентом или стандартом, на соответствие которому проверен товар.
Продолжительность срока действия полученного документа может быть разной в зависимости от типа сертификации, вида товаров и будет составлять от 1 года до 5 лет. В отдельных ситуациях срок действия равен сроку службы или годности товара.
Резюме
В нашей статье мы попытались разобраться, как сделать сертификат на товар из Китая самостоятельно, выяснили, какие существуют виды схем сертификации товаров из Китая, стоимость таких процедур. В случае возникновения сложностей всегда можно обратиться к посредникам, либо к государственным организациям, воспользоваться вспомогательными онлайн-сервисами.
Дополнительные сведения по теме вы найдёте в рубрике «Международные грузоперевозки».