Юридические лица и предприниматели

Таможенный досмотр и контроль ТК ЕАЭС, его виды, формы, технические средства и меры проведения проверки

Раскрыть понятие таможенного контроля можно, как основополагающую функцию структурных подразделений Федеральной таможенной службы. Так как он распространяется на ввоз/вывоз товаров, могут возникнуть проблемы, если не знать его тонкости. В этой статье есть все о таможенном контроле тк еаэс, его целях, формах и особенностях.

Формы ТК

Всего их 7:

Получение разъяснений от ввозимого/вывозимого товар.
Проверка документации.
Досмотр.
Осмотр.
Досмотр вещей.
Осмотр ТС и помещений.
Проверка.

Цели таможенного контроля

Первоочередная цель таможенного наблюдения – защита экономики. Если рассматривать на микроуровне, она разбивается еще на 4 пунктов:

Перемещение товаров (Т.) в соответствии с таможенной декларацией.
Контроль использования Т. по заданным нормам (например, перевоз лекарств).
Проверка достоверности паспортных и товарных данных.
Контроль за соответствием закону действий лиц, совершающих перевоз Т.

Классификация деятельности таможенных органов

Процедуры, проводимые таможенниками можно классифицировать так:

Объекты таможенного контроля:

Проверка Т;
Проверка транспортных средств.

Направления (для Таможенного Союза):

Контроль ввозимого Т. в ТС;
Контроль вывозимого Т. из ТС.

Также процедуры можно разделить на временные классы. Основными видами срокового контроля являются:

Мероприятия, проводимые до ввоза товара.
Текущие процедуры.
Последующие процедуры, которые проводятся после ввоза товара.

Особенности ТК

Органы, обеспечивающие проведение таможенного контроля, могут приступать к процедуре сразу, как была пересечена таможенная территория. При вывозе Т. необходимо начать мероприятие сразу после заполнения декларационного бланка.

Ультрафиолетовая печать самая качественная и доступная. Обрайщайтесь!

При ТК проверяется:

Т. и документация.
Сведения, полученные таможенником при заполнении декларации.
Время и сроки проведения мероприятия.
Деятельность личностей, принимающих участие в операции.

ТК подлежат:

Т., перевозящиеся через границу. Сюда входят, как товары личного пользования (например, багаж), так и Т., предназначенный для дальнейшей продажи.
Документация на Т., а также транспортные средства.
Сроки производства процедур, касающихся перевозимых товаров.
Транспорт, занимающийся международной перевозкой товарных грузов. Сюда входят фуры, поезда, самолеты, морской транспорт.
Документы и сведения, касающиеся ТС.
Деятельность личностей, занимающихся транспортировкой.

Порядок проведения таможенного контроля

Перед процедурой необходимо заполнить акт таможенного досмотра (образец можно посмотреть ниже). Затем начинается основная часть. Во многом это зависит от выбранной формы и порядок проведения таможенного контроля ЕАЭС. Как правило, осмотр документов и опрос не занимает много времени – 2-3 минуты. Опытный таможенник быстро найдет нестыковки и проблемы, о чем вас оповестит. Если все будет хорошо — быстро отпустят.

Личный таможенный досмотр может длиться несколько часов. Сюда будет входить проверка груза, документов, состава и транспорта. При этом не стоит думать, что таможенное оформление и таможенный контроль заканчивается, после выпуска товара. Сейчас идет тенденция на последующие процедуры.

Инспектор может поднять документы и потребовать еще одну проверку в течении 3 лет. На такие меры таможенная служба пошла, чтобы сократить очереди и время пропуска.

Принципы проведения таможенного контроля

Выборочность

С развитием товарооборота, естественно, что меры таможенного контроля не могут распространяться на все ввозимые Т. в ПЗТК. Поэтому службы в праве самостоятельно выбирать, какая форма таможенного контроля подойдет лучше и к какому грузу она будет применена.

В среднем, силами работников таможни, проверяется не более 5% всех перевозимых товаров. Подобная схема оправдана пактом Киотской конвенции, при которой допускается осмотр минимума груза.

Обязательность

В законодательстве сказано, что подвергнуться ТК может любой товар или транспортное средство, с некоторыми исключениями. В 105 статье сказано, что личный багаж высших дипломатических чинов не подвергается досмотру.

Использование СУР

Принципы выборочного проведения таможенного контроля основывается на СУР. Она необходима, чтобы снизить вероятность контрабанды и незаконного ввоза/вывоза, не проверяя каждый багаж.

Принцип сотрудничества с участниками внешнеэкономической деятельности

В пакте с конвенции Киота написано, что таможенная служба стремится к поддержанию международных экономических отношений, а также их развитию и улучшению.

Принцип эксклюзивности действий таможенных органов

Методы таможенного контроля осуществляется только таможенными органами и исключительно на основании правовых норм Таможенного Союза. Эксклюзивными правами на исполнение прав конкретного государства владеет ФТС.

Зона таможенного контроля

Постоянные зоны таможенного контроля – это конкретные огражденные территории, отделенные от другого пространства. Здесь расположены места для хранения, парковки, ангары, здания администрации и таможни.

Доступ гражданских сюда возможен только через специальные пункты. ЗТК может быть постоянной (ПЗТК) или временной. Сотрудник таможни вправе остановить транспорт и провести его досмотр.

Технические средства таможенного контроля

Для ускорения проверки, инспекторы применяют технические средства сложного и простого класса. К первым относятся рентгеновские установки, анализаторы газа, ИДК (подробная бесконтактная презентация содержимого багажа).

Система ТК

Во многом система таможенного контроля возлагается на управление рисками(СУР). В соответствии с этим, каждой партии груза присваивается конкретный профиль. От него зависят формы и виды таможенного контроля.

Известно, что система присваивает профиль в соответствии с конкретными параметрами. Точное их количество и суть неизвестны, но вероятно СУР опирается на следующие критерии:

Страна. Чаще всего профиль с высоким риском присваивается к товарам из тех государств, в сторону которых проявлялись санкции или контрсанкции со стороны Российской Федерации.
Товарный код. Ряд товаров облагаются лицензией, декларацией или разрешением. В связи с этим, ряд участников внешнеэкономической деятельности ставят другие коды. В системе есть ряд групп товаров, которые часто идут с неправильным кодом.
Участники ВЭД. Хоть киотская конвенция определила любых декларантов, как добросовестных ВЭД. Но, если была допущена ошибка, для системы он сразу становится подозреваемым.
Товары для прикрытия. Также есть ряд конкретных товаров, которые используются для прикрытия контрабанды и продукции с неправильными кодами. Они учитываются системой и вызывают подозрения.
Документы, вызывающие подозрения.